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            保密云水库水源 北京每年3亿元补河北

            admin 2019-07-07 204人围观 ,发现0个评论

            上一年11月19日,密云水库蓄水量达20亿立方米。图为水库水渠。材料图片/新京报记者 侯少卿 摄

              记者昨日从北京市水务局得悉,北京市与河北省近来签定了《密云水库上游潮白河流域水源修养区横向生态维护补偿协议》(简称《协议》),将以水量、水质、上游行为管控三方面方针,对河北省承德市和张家口市相关县区进行生态维护补偿。协议即日起收效,施行年限暂定为2018至2020年。

              密云水库是首都重要水源,维护密云水库上游潮白河流域水源修养区生态环境,也是保证首都水源安全。新京报记者了解到,北京市与河北省于保密云水库水源 北京每年3亿元补河北2017年启动了密云水库上游潮白河流域水源修养区横向生态维护补偿机制树立作业。

              北京市水务局市郊水务处相关负责人介绍,此次签署协议包含水质水量监测、查核方针、资金组成、资金运用和监管、绩效评价等方面,是京冀两地深化水源维护协作的重要行动。

              依据《协议》,展开相关作业的资金组成包含北京市财务资金、河北省财务资金和请求中心财务资金。其间,北京市财务资金分为补偿资金、奖赏资金和补助资金,准则上每年3亿元,河北省财务资金每年1亿元,中心方针补助资金在协议签定后按方针请求。

              多方面进行查核 多来水多奖赏

              北京市水务局市郊水务处相关负责人介绍,此次《协议》的签署,拓展了水源地生态维护补偿的内在。以往流域生态补偿是以跨境查核断面的水质状况作为查核依据,此次协议则树立以水量、水质、上游行为管控三方面作为查核依据。

              在协议施行上,《协议》树立了查核与鼓舞相结合的机制。上述负责人介绍,依照补偿协议,北京市对密云水库上游潮白河流域河北省承德市、张家口市相关县(区)进行生态维护补偿,对污染管理作保密云水库水源 北京每年3亿元补河北业成效进行奖赏。

              其间,水质查核在国家规定的高锰酸盐指数、氨氮、总磷三项方针外,还添加了总氮方针,对总氮下降起伏给予奖赏。水量查核在2000年以来多年均匀入境水量的基础上,施行多来水、多奖赏的机制。

              此外,对京冀协同水源维护也由单纯项目支撑转向归纳方针支撑。据介绍,补偿协议签定后,将现有对上游区域的详细项目支撑改为补偿方针支撑,给张家口、承德两市及相关五县(沽源、赤城、丰宁、滦平、兴隆)更大的自主权,有利于上游统筹做好水环境管理、水生态修正及水资源维护等作业。

              依据《协议》,展开相关作业的资金组成包含北京市财务资金、河北省财务资金和请求中心财务资金。其间,北京市财务资金分为补偿资金、奖赏资金和补助资金,准则上每年3亿元,河北省财务资金每年1亿元,中心方针补助资金在协议签定后按方针请求。

              两地将加强联防联控和流域共治

              据了解,为推进《协议》执行,本年9月保密云水库水源 北京每年3亿元补河北中旬,北京市与河北省环保、水利、财务、展开变革等部分在密云水库上游流域展开了作业调研和使命布置,树立补偿计划的运行机制。

              依据《协议》,将在潮河、白河干流及首要支流设置5个水质监测断面,相关部分拟定了水质、水量联合监测计划,京冀两地生态环境部分自8月份起,已在潮白河进行水质联合监测,水务部分将以国家级水文站数据为依据进行水量剖析核算。

              上述负责人介绍,往后,两省市将加强联防联控和流域共治,树立一致的决议计划洽谈、信息通报、联合法律和预警应急机制。河北省承德市、张家口市编制流域水污染防治和水资源维护与使用全体施行计划及年度计划,施行计划将采纳硬件软件相结合方法,与“河长制”、环保监察、生态红线管控等现有作业机制相结合,实在处理杰出的生态环境问题。京冀两地也将依据《协议》三年的施行状况弥补完善,不断丰富协作内容。

              一起,两地将在密云水库上游1.6万平方公里,包含北京市的延庆、怀柔、密云三区和河北省张家口、承德两市五县,以“河长制”为渠道,以“断面查核”为查验方针,展开“山水林田湖草”一体化维护试点作业。两地将展开生态清洁小流域建造、河岸带、库滨带生态管理、污水处理与再生水使用、农业面源污染管理、农业高效节水灌溉、尾矿污染管理等作业,展开绿色工业,“让维护生态环境的不吃亏、能获益”。

              ■ 含义

              树立横向生态维护补偿机制

              北京市水务局市郊水务处相关负责人介绍,此次《协议》签署是北京初次与外省在流域横向生态维护补偿上签定相关协议,是依照京津冀协同展开战略布置,推进《国务院办公厅关于健全生态维护补偿机制的定见》等文件要求执行,深化水源维护协作的一个重要行动。

              该负责人表明,签署《协议》最首要的含义是在京冀水源修养区树立了一个横向生态维护补偿机制,“潮白河流域水源修养区的生态本来两地也在维护,但没有构成这种两边要协作,有方针、查核和奖赏的横向维护补偿机制”。

              依据《协议》,北京市、河北省将依照“本钱共担、效益同享、协作共治”的准则,树立协作机制,一起推进流域水资源与水生态环境全体改进。河北省将“自觉当好首都政治护城河和生态安全屏障,着力打好碧波攻坚战”,加强水污染防治和水生态修正,实在发挥水源修养区和生态环境支撑区的效果。北京市作为获益区域,要执行补偿方针,树立安稳投入机制,创新和拓展补偿方法,加强工业、技能和人才帮助,支撑贫困区域展开,推进京冀协同展开。

              ■ 布景

              跨区域生态补偿试点显成效

              记者整理此前报导发现,此次签署补偿协议,推进流域上下游树立横向生态补偿机制,在整个京津冀区域并非首例。

              中共中心、国务院《生态文明体制变革全体计划》提出,“推进在京津冀水源修养区展开跨区域生态补偿试点”。《环渤海区域快穿之欲协作展开大纲》提出,“鼓舞区域间探究树立横向生态补偿准则,在流域生态维护区与获益区之间展开横向生态补偿试点”。

              2016年,财务部、原环保部决定在引滦入津流域(河北、天津)展开生态补偿试点。河北省与天津市在前期协作的基础上,一起签定了《关于引滦入津上下游横向生态补偿的协议》,河北、天津一起出资建立引滦入津水环境补偿资金,资金额度为两省市2016年至2018年每年各1亿元,共6亿元。河北省经过展开面源污染管理等污染管理和生态维护工程建造,保证水质到达查核方针并稳步提高。若查核年度水质到达或优于查核方针,天津市该年度资金悉数拨交给河北省。中心财务依据水质查核方针完结状况,每年最多奖赏河北省3亿元,用于污染管理。

              近两年两地联合监测成果表明,与2015年末比较,滦河水质已显着改进。到2018年,河北省已接连三年足额取得中心财务奖赏资金。

              维护水源修养区《协议》怎么查核、补偿

              规模

              密云水库上游潮白河流域河北省承德市和张家口市相关县(区)

              期限

              补偿施行年限为2018年至2020年,期限三年

              水质水量监测

              ●在潮河、白河干流及首要支流设置5个水质监测断面,其间古北口、后城和墙子路监测断面为跨省界查核监测断面,新城子镇和耗眼梁监测断面为参阅断面,一起展开监测

              ●在白河下堡、潮河古北口、黑河三道营设置3个水文监测断面保密云水库水源 北京每年3亿元补河北,一起监测跨境水量

              水质查核方针

              潮河古北口、清水河墙子路 查核监测断面高锰酸盐指数、氨氮、总磷年均值到达《地表水环境质量规范》(GB3838-2002)中II类水质规范

              白河后城 查核监测断面高锰酸盐指数、氨氮、总磷年均值到达Ⅲ类水质规范

              潮白河流域施行总氮排放操控,作为奖赏方针,古北口、后城、墙子路断面总氮年均值别离以2017年监保密云水库水源 北京每年3亿元补河北测数据作为参阅方针值,别离是10.72mg/L、10.47mg/L、3.48mg/L

              水量补助规范

              水量分配计划确认前

              ●当年入境水量缺乏2亿立方米时,补助资金基数为5000万元

              ●当入境水量超越2亿立方米不到3亿立方米时,每超1000万立方米添加1000万元

              ●超越3亿立方米不到4亿立方米时,每超1000万立方米添加750万元

              ●当水量超越4亿立方米不到6亿立方米时,每超越1000万立方米添加500万元

              资金组成

              资金由北京市财务资金、河北省财务资金和请求中心财务资金组成

              ●北京市财务资金分为补偿资金、奖赏资金和补助资金,准则上每年3亿元(依据查核成果据实付出)

              ●河北省财务资金每年1亿元

              ●中保密云水库水源 北京每年3亿元补河北心方针补助资金在协议签定后按方针请求(记者 周依)

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